2019 წლის დეკემბერში, საბინაო და ურბანულ-სოფლის განვითარების სამინისტრომ და ეროვნული განვითარებისა და რეფორმების კომისიამ ერთობლივად გამოსცეს „საბინაო მშენებლობისა და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის პროექტების გენერალური კონტრაქტის მართვის ღონისძიებები“, რომელიც ოფიციალურად განხორციელდება 2020 წლის 1 მარტს.
1. სამშენებლო განყოფილების მიერ აღებული რისკები
ტენდერის დროს საბაზო პერიოდის ფასთან შედარებით, ძირითადი საინჟინრო მასალების, აღჭურვილობისა და შრომის ფასები მერყეობს სახელშეკრულებო დიაპაზონის მიღმა;
ცვლილებები კონტრაქტის ფასებში, გამოწვეული ეროვნული კანონმდებლობის, რეგულაციებისა და პოლიტიკის ცვლილებებით;
გაუთვალისწინებელი გეოლოგიური პირობებით გამოწვეული საინჟინრო ხარჯებისა და მშენებლობის პერიოდის ცვლილებები;
ცვლილებები პროექტის ხარჯებში და მშენებლობის პერიოდში სამშენებლო ერთეულის გამო;
ცვლილებები პროექტის ხარჯებში და მშენებლობის პერიოდში, გამოწვეული ფორსმაჟორით.
რისკის გაზიარების კონკრეტული შინაარსი შეთანხმებული უნდა იყოს ორივე მხარის მიერ ხელშეკრულებაში.
სამშენებლო ერთეულმა არ უნდა დააწესოს მშენებლობის არაგონივრული ვადა და თვითნებურად არ შეამციროს მშენებლობის გონივრული ვადა.
2. სამშენებლო და საპროექტო კვალიფიკაცია შეიძლება იყოს ერთმანეთის აღიარება
წაახალისეთ სამშენებლო ერთეულები განაცხადონ საინჟინრო დიზაინის კვალიფიკაციაზე.პირველი დონის და ზემოთ ზოგადი სამშენებლო კონტრაქტის კვალიფიკაციის მქონე ერთეულებს შეუძლიათ პირდაპირ მიმართონ შესაბამისი ტიპის საინჟინრო დიზაინის კვალიფიკაციას.შესაბამისი მასშტაბის პროექტის დასრულებული ზოგადი საკონტრაქტო შესრულება შეიძლება გამოყენებულ იქნას როგორც დიზაინისა და მშენებლობის შესრულების დეკლარაცია.
წაახალისეთ საპროექტო ერთეულები განაცხადონ სამშენებლო კვალიფიკაციაზე.ერთეულებს, რომლებმაც მიიღეს ყოვლისმომცველი საინჟინრო დიზაინის კვალიფიკაცია, ინდუსტრიის A კლასის კვალიფიკაცია და სამშენებლო ინჟინერიის პროფესიონალი A კლასის კვალიფიკაცია, შეუძლიათ პირდაპირ მიმართონ შესაბამისი ტიპის ზოგადი სამშენებლო კონტრაქტის კვალიფიკაციას.
3. პროექტის გენერალური კონტრაქტორი
ამავე დროს, მას აქვს საინჟინრო დიზაინის კვალიფიკაცია და სამშენებლო კვალიფიკაცია, რომელიც შესაფერისია პროექტის მასშტაბისთვის.ან საპროექტო ერთეულებისა და სამშენებლო ერთეულების კომბინაცია შესაბამისი კვალიფიკაციით.
თუ საპროექტო ერთეული და სამშენებლო ერთეული ქმნიან კონსორციუმს, წამყვანი ერთეული გონივრულად უნდა განისაზღვროს პროექტის მახასიათებლებისა და სირთულის მიხედვით.
პროექტის გენერალური კონტრაქტორი არ უნდა იყოს აგენტი სამშენებლო განყოფილება, პროექტის მართვის განყოფილება, ზედამხედველობის განყოფილება, ხარჯთაღრიცხვის საკონსულტაციო განყოფილება ან გენერალური კონტრაქტის პროექტის სატენდერო სააგენტო.
4. ვაჭრობა
გამოიყენეთ ტენდერი ან პირდაპირი კონტრაქტი პროექტის გენერალური კონტრაქტორის შესარჩევად.
თუ ზოგადი საკონტრაქტო პროექტის ფარგლებში შემავალი დიზაინის, შესყიდვის ან მშენებლობის რომელიმე პუნქტი შედის პროექტის ფარგლებში, რომელიც უნდა გამოცხადდეს ტენდერში კანონის შესაბამისად და აკმაყოფილებს ეროვნული მასშტაბის სტანდარტებს, შეირჩევა პროექტის გენერალური კონტრაქტორი. ტენდერის საშუალებით.
სამშენებლო ერთეულს შეუძლია სატენდერო დოკუმენტაციაში წამოაყენოს მოთხოვნები შესრულების გარანტიების შესახებ და მოითხოვოს სატენდერო დოკუმენტაციაში ქვეკონტრაქტის შინაარსის დაზუსტება კანონის შესაბამისად;სატენდერო წინადადების მაქსიმალური ფასის ლიმიტისთვის უნდა განისაზღვროს სატენდერო წინადადების მაქსიმალური ფასი ან მაქსიმალური სატენდერო ფასის გაანგარიშების მეთოდი.
5. საპროექტო ხელშეკრულება და ქვეკონტრაქტი
საწარმოთა საინვესტიციო პროექტებისთვის ზოგადი კონტრაქტის პროექტები გაიცემა დამტკიცების ან წარდგენის შემდეგ.
მთავრობის მიერ ინვესტირებულ პროექტებზე, რომლებიც მიიღებენ კონტრაქტის ზოგად მეთოდს, პრინციპში, ზოგადი საკონტრაქტო პროექტი გაიცემა წინასწარი დიზაინის დამტკიცების შემდეგ.
მთავრობის მიერ ინვესტირებულ პროექტებზე, რომლებიც ამარტივებს დამტკიცების დოკუმენტებს და დამტკიცების პროცედურებს, ზოგადი საკონტრაქტო პროექტი გაიცემა შესაბამისი საინვესტიციო გადაწყვეტილების მიღების დამტკიცების დასრულების შემდეგ.
პროექტის გენერალურ კონტრაქტორს შეუძლია ქვეკონტრაქტის გაფორმება უშუალოდ ხელშეკრულების გაცემით.
6. ხელშეკრულების შესახებ
საწარმოს საინვესტიციო პროექტების საერთო კონტრაქტისთვის უნდა დაიდოს მთლიანი ფასის ხელშეკრულება.
მთავრობის მიერ ინვესტირებული პროექტების საერთო ხელშეკრულება გონივრულად განსაზღვრავს ხელშეკრულების ფასის ფორმას.
ერთიანი თანხის ხელშეკრულების შემთხვევაში, ხელშეკრულების მთლიანი ფასი, როგორც წესი, არ არის კორექტირებული, გარდა სიტუაციებისა, როდესაც ხელშეკრულების კორექტირება შესაძლებელია.
ხელშეკრულებაში შესაძლებელია განისაზღვროს პროექტის გენერალური კონტრაქტის გაზომვის წესები და ფასწარმოქმნის მეთოდი.
7. პროექტის მენეჯერი უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს
მიიღეთ შესაბამისი საინჟინრო სამშენებლო რეგისტრირებული პრაქტიკის კვალიფიკაცია, მათ შორის რეგისტრირებული არქიტექტორები, კვლევითი და დიზაინის რეგისტრირებული ინჟინრები, რეგისტრირებული სამშენებლო ინჟინრები ან რეგისტრირებული ზედამხედველობის ინჟინრები და ა.შ.;მათ, ვისაც არ გაუკეთებია რეგისტრირებული პრაქტიკის კვალიფიკაცია, მიენიჭება უმაღლესი პროფესიული ტექნიკური წოდებები;
მსახურობდა გენერალური კონტრაქტის პროექტის მენეჯერად, საპროექტო პროექტის ლიდერად, სამშენებლო პროექტის ლიდერად ან შემოთავაზებული პროექტის მსგავსი პროექტის ზედამხედველ ინჟინრად;
იცნობს საინჟინრო ტექნოლოგიებს და ზოგადად საკონტრაქტო პროექტების მენეჯმენტის ცოდნას და მასთან დაკავშირებულ კანონებს, რეგულაციებს, სტანდარტებსა და სპეციფიკაციებს;
აქვს ძლიერი ორგანიზაციული და კოორდინაციის უნარი და კარგი პროფესიული ეთიკა.
გენერალური საკონტრაქტო პროექტის მენეჯერი არ უნდა იყოს გენერალური საკონტრაქტო პროექტის მენეჯერი ან სამშენებლო პროექტზე პასუხისმგებელი პირი ერთდროულად ორ ან მეტ პროექტში.
გენერალური საკონტრაქტო პროექტის მენეჯერი ეკისრება უწყვეტი პასუხისმგებლობა ხარისხზე კანონის შესაბამისად.
ეს ზომები ძალაში 2020 წლის 1 მარტიდან შევა.
გამოქვეყნების დრო: ივლის-29-2020